谁 是 农 民 工

北京仁久建设工程有限公司-李朝阳

     近期学习《保障农民工工资支付条例》一直在思考谁是农民工？本县的居民住在农村每天去县城上班算农民工吗？户籍在农村考到城市毕业的大学生算农民工吗？在城市居住好几年的农村户口居民还算是农民工吗？在城市有工作有住房有私人交通工具有社保的农村人还算农民工吗？农村来的开餐馆的、卖服装的、从事个体经营的、办企业的还算农民工吗？我怎么看他们都不像农民工。好像只有工地上的农村人才算农民工，好像这个群体工资纠纷影响也最大。那问题又来了农村户口的工地管理人员项目经理技术负责人安全员的有社保也不像农民工呀？工地的包工头是农民工吗他们怎么看怎么像没执照的个体工商户呀？那几个人上工地包零活的是农民工吗？

     为了弄懂到底什么是“农民工”我开始翻查词典看看什么是农民工，相关词语有农：农业、种庄稼；民：人民、人或人群、某种人、从事不同职业的人；工：工人、工业、长于善于、一个工人一个工作日的工作。农民工：户籍在农村的务工群体。进城务工人员：指为用人单位提供劳动的农村居民。什么是居民？居民指在本区域长期从事生产和消费的人和法人。农民工一定指的是自然人，自然人居民是指那些在本区域居住长达一年以上的人。那什么算城市呢？城市：一个大型的人类聚居地。经济学的城市是指具有相当面积、经济活动和住户集中，以致私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域。地理学的城市是指地处交通方便且覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体。《城市规划基本术语标准》的城市定义是非农业，以二三级产业人口为主要居民时就成为城市，在中国包括国家行政建制设立的市、镇都算城市。根据标准解释县城应属城市范围。

    《保障农民工工资支付条例》定义农民工是指为用人单位提供劳动的农村居民。我认为国家保障的农民工应该是在城市打工没有社保没有书面劳动合同的农村进城务工人员。1994年通过的《中华人民共和国劳动法》第七十二条用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳保险费；2007年通过的《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同；大家公认的五零六零第一代农民工和现在七零八零第二代农民工，现在长期居所地大多也是城镇了，经过二十年左右的发展普法。进城务工人员还有多少人不知道应该跟用人单位签订劳动合同呢？没有社保还没有劳动合同，不管是用人单位还是劳动者你们知道吗：你们都违法了。

     其实每一起工地农民工维权纠纷的背后推动的一定是一个包工头，不管是包工头还是包工头雇来干活的工人现在大部分都是长期居住在城市的进城务工人员。动辄拖欠工资几万，打工一个月不发工资你还给他干，你自己反思过自己吗？他们过年过节回到农村，觉得自己是城里人，聊起了就是“哪天哪天回城市”来到打工的城市要求待遇要求社保要求买车买房。只有想维权的时候才想起来自己还是农民工。

     想了半天现在真正的农民工真没有几个了。企业的都应该是企业职工，呼吁企业合法经营、职工守法工作。让农民工早日退出历史舞台。